Helyben maradás és generációváltás vidéken

Uniós szintű szakmai egyeztetések és a nemzeti hálózatok által támogatott inspiráló kezdeményezések hívták fel a figyelmet a generációs megújulás és a vidéki térségekben való helyben maradás jogának jelentőségére, valamint arra, hogy a fiatalok számára valódi élet- és munkalehetőségeket kell teremteni.

A vidéki térségekben való „helyben maradás joga”, amely az Európai Bizottság 2024–2029 közötti időszakra vonatkozó prioritásai közé tartozik, azt jelenti, hogy az embereknek lehetőségük legyen vidéken maradni, oda visszatérni vagy ott letelepedni, miközben hozzáférnek a tisztességes munkalehetőségekhez, az oktatáshoz, a szolgáltatásokhoz, a lakhatáshoz és a társadalmi élethez. A megközelítés azon a felismerésen alapul, hogy a vidéki térségeknek valós lehetőségeket kell kínálniuk a teljes élet megteremtéséhez, hogy az elköltözés ne kényszer, hanem valódi választás kérdése legyen. A helyben maradás jogának koncepciója szorosan kapcsolódik a generációs megújulás kihívásához, különösen a mezőgazdaságban.

Az EU CAP Network intenzíven foglalkozott ezekkel a témákkal, lehetőséget biztosítva a KAP fiatal szereplői számára a kapcsolatépítésre és a különböző érintettekkel - köztük az Európai Bizottsággal, a nemzeti hatóságokkal és a tudományos szférával - való párbeszédre. Nemzeti szinten a nemzeti hálózatok fontos szerepet töltenek be az egyes kezdeményezések szervezésében és támogatásában. A cikk az uniós szintű egyeztetések főbb eredményeit mutatja be, valamint néhány inspiráló, a nemzeti hálózatok által megosztott projektet is ismertet.

A generációs megújulás szerepe

Az Európai Bizottság mezőgazdasági generációs megújulásra vonatkozó stratégiája, amely 2025 októberében jelent meg, a fiatal és új gazdálkodók bevonását célozza. Ennek érdekében olyan kulcsfontosságú strukturális akadályokra ad választ, mint a földhöz és finanszírozáshoz való hozzáférés, a készségek fejlesztése és a tudásátadás, a nyugdíjrendszerek, valamint a vidéki élet vonzereje. A stratégia arra szólítja fel a tagállamokat, hogy dolgozzanak ki nemzeti generációs megújulási stratégiákat, amelyeket 2028-ig be kell építeniük a nemzeti és regionális partnerségi tervekbe.

A folyamat egyik mérföldköve volt az EU CAP Network 2026 márciusában megrendezett szemináriuma, amely a fiatal gazdálkodók és vidéki fiatalok helyben maradáshoz való jogának biztosításával foglalkozott. Az eseményen 26 uniós tagállamból és az Európai Bizottságtól több mint 200, többségében fiatal résztvevő cserélt eszmét arról, hogyan lehet az uniós generációs megújulási stratégiát konkrét nemzeti intézkedésekké alakítani.

A párbeszédet a KAP fiatal szereplői alakították, akik öt fő területen fogalmaztak meg változtatási javaslatokat:

• földhöz és hitelhez való hozzáférés;
• generációk közötti gazdaságátadás;
• készségfejlesztés és innováció erősítése;
• a vidéki élet valódi lehetőséggé válása;
• a fiatalok bevonása a szakpolitikai tervezésbe.

Ezek az ajánlások valós tapasztalatokon alapulnak, és készen állnak arra, hogy a nemzeti és regionális döntéshozók felhasználják őket. Amennyiben ez megtörténik, esély nyílik arra, hogy változzon a vidéki térségekről kialakult kép, erősebbé váljon a gazdálkodói életforma vonzerejének bemutatása, és olyan konkrét előrelépések történjenek, amelyek révén a fiatal gazdálkodók végre szabadságra is mehessenek.

Ezt követően, 2026 júniusában, a Rural Pact Support Office jó gyakorlatokat bemutató webináriumot szervezett a vidéki vállalkozások generációs megújulásáról. Az esemény olyan sikeres kezdeményezéseket vizsgált, amelyek a mezőgazdaságon túli vidéki vállalkozások átadását, létrehozását és fejlesztését támogatják, valamint azt is körbejárta, miként járulhatnak hozzá az idősebb generációk mentorálással, tudásátadással és vállalkozásátadással a folyamatokhoz.

A tagállamokban a nemzeti hálózatok azon dolgoznak, hogy támogassák a vidéki fiatalokat és a generációs megújulást a mezőgazdaságban és a vidéki térségekben. Az alábbiakban rövid válogatás olvasható azokból a kezdeményezésekből és eredményekből, amelyeket a nemzeti hálózatok ifjúsági klaszterében osztottak meg.

Új lendület a portugál mezőgazdaságban

Portugáliában, ahol a gazdálkodók átlagéletkora az egyik legmagasabb az Európai Unióban, a kormány több intézkedést is hozott a generációs megújulás ösztönzése érdekében.

A portugál kontinentális KAP Stratégiai Terv keretében a fiatal gazdálkodók elindulását támogató első pályázati felhívás - amely projektalapú támogatásokat és beruházásokat kombinált - több mint 4000 pályázatot vonzott. Ezek összesen mintegy 550 millió euró értékű beruházást eredményeznek. A beruházásokhoz a KAP Stratégiai Terv 267 millió euró támogatással járul hozzá, amelyből 74 millió euró vissza nem térítendő támogatás. A fennmaradó részt a kedvezményezettek magán- vagy saját hozzájárulása fedezi. A portugál nemzeti hálózat szerint ezek a számok egyértelműen bizonyítják, hogy a mezőgazdaság továbbra is a jövő, az innováció és a térségi értékteremtés ágazata.

Az első pályázati felhívás sikerét követően a felhívás költségvetési keretét megemelték, így a mozgósított teljes összeg meghaladta a 296 millió eurót. Ez biztosítja, hogy még több támogatható projekt valósulhasson meg.

A vidékfejlesztési programok tapasztalataiból tanulva, és annak érdekében, hogy a támogatás könnyebben hozzáférhető legyen, a pályázati felhívás 14 hónapon keresztül folyamatosan nyitva állt. Ez elegendő időt biztosított a portugál fiatal gazdálkodóknak pályázataik előkészítésére és benyújtására.

Eddig több mint 222 millió euró értékű beruházást hagytak jóvá, amelyből 125 millió euró a KAP Stratégiai Terv forrásaiból származik.

A fiatal magyar gazdálkodók felkészítése a jövőre

Magyarországon szintén kiemelt téma a generációs megújulás, a KAP Stratégiai Terv pedig számos beavatkozást tartalmaz a fiatal gazdálkodók és a gazdaságátadások támogatására. Ide tartozik a fiatal mezőgazdasági termelők kiegészítő jövedelemtámogatása, a fiatal gazdálkodók beruházási támogatása és elindulásuk segítése, a gazdaságok fiatal gazdálkodók általi átvételének támogatása, valamint a visszavonuló gazdálkodók együttműködésen alapuló támogatása.

A gazdaságátadást nemzeti jogszabály szabályozza, és egységes gazdaságátadási szerződéseket biztosít. Ezek segítik, hogy a gazdaság átadása átlátható módon, egyetlen szerződés keretében történhessen meg, ahelyett, hogy külön adásvételi szerződésekre lenne szükség például a gépek, a földterületek és az állatok esetében.

A magyar nemzeti hálózat kulcsszerepet játszik a vidéki fiatalok támogatásában a mezőgazdasági és vállalkozásfejlesztési folyamatokban, valamennyi KAP-beavatkozáshoz kapcsolódva. Elősegíti a kapcsolatépítést a visszavonuló gazdálkodók és utódaik között, jogi, pénzügyi és adminisztratív tanácsadást nyújt, valamint képzéseket és tájékoztató napokat szervez. Kommunikációs és koordinációs tevékenységet végez, továbbá workshopok, ifjúsági agrárklubok és mentorprogramok révén tudás- és hálózatépítési támogatást biztosít a fiatal gazdálkodók és az agrárhallgatók számára. Csak 2025 második felében több mint 25 eseményt szerveztek országszerte.

Gazdaságinkubátor-hálózatok Spanyolországban

A gazdaságinkubátorok alternatív eszközt jelentenek a mezőgazdasági generációs megújulás előmozdításában. Spanyolországban a RETA, vagyis a Gazdaságinkubátorok Hálózata uniós szintű tevékenységeken keresztül bővíti ezt a sikeres modellt.

A gazdaságinkubátorok csökkentik a mezőgazdaságba való belépés kockázatait, mivel biztonságos környezetet nyújtanak az ágazatba történő fokozatos belépéshez egy-három éves időszak alatt, valamint fizikai, jogi és szakmai támogatást kínálnak. Spanyolországban már 16 gazdaságinkubátor működik, további hat létrehozása folyamatban van, és a legtöbb régióból összesen 30 megkeresés érkezett új gazdaságinkubátorok kialakítására.

A RETA 2018-as, operatív csoportként történt indulása óta folyamatosan fejlődik, és tevékenységeit képzésekkel, adatgyűjtéssel és elemzésekkel bővítette, amelyek hozzájárulnak az ágazat fejlődéséhez. A hálózat arra számít, hogy a jövőben további projekteket fogadhat, amelyek megerősítik a jelenlegi kezdeményezéseket, miközben új szemléletet, sokszínűséget és motivációt hoznak a spanyolországi generációs megújulás előmozdításába.

A spanyol nemzeti hálózat információs, kommunikációs, hálózatépítési és láthatósági tevékenységekkel támogatja a RETA munkáját. Emellett segíti különböző érintettek - köztük szövetkezetek, LEADER helyi akciócsoportok és helyi önkormányzatok - bevonását annak érdekében, hogy a gazdaságinkubátorok generációs megújulásban betöltött jelentősége teljes körűen ismertté váljon.

Kövesse a fejleményeket

Az EU CAP Network generációs megújulással és a helyben maradás jogával kapcsolatos munkájáról további információk érhetők el a havi hírlevélben.

Forrás: EU CAP Network